保钓展望

安倍狂胜后的政局与中日关系

时间:2014-12-21 12:53:11  作者:林泉忠  来源:  查看:62  评论:0
内容摘要:安倍晋三领导的自民党在第47届日本众议院选举中,再次以势如破竹之姿,一举拿下475席中的290席,加上执政联盟公明党的35议席,超过修宪门槛的三分之二,维持了选前在众议院的压倒性优势,对安倍首相在未来四年继续推动「安倍经济学」无疑是一颗定心丸。   胜选后,安...
安倍晋三领导的自民党在第47届日本众议院选举中,再次以势如破竹之姿,一举拿下475席中的290席,加上执政联盟公明党的35议席,超过修宪门槛的三分之二,维持了选前在众议院的压倒性优势,对安倍首相在未来四年继续推动「安倍经济学」无疑是一颗定心丸。

   胜选后,安倍紧接着还要面对一个接一个的挑战,能否顺利通过每一道难关,不仅关乎选后安倍政府的支持率能否维持,甚至直接影响安倍本人的政治生命,因此对安倍而言,每一步都不能掉以轻心。

   一、明年入春后日本将举行地方统一选举,此次选举是否能为安倍政府的持续稳定加分,还是减分,不可小视。

   二、在办完地方统一选举后,日本国会将进入针对去年7月内阁通过“集体自卫权”的法制化讨论。“集体自卫权”过去两年在日本社会引发激烈争论,估计朝野会有一番攻防。

   三、明年9月的自民党总裁选举。安倍在上一届选举时的最强对手、后来任自民党干事长的石破茂在今年九月的党高层改组时已经被安倍踢走。不过,未来九个月,如果经济继续负增长,在施政上乱象频生,安倍的支持率也将会进一步下滑,届时也有可能再出现强有力的挑战者。

   四、安倍已明言2016年夏天将会调高消费税,从现在的8%调到10%,届时人民的接受能力如何,将直接影响安倍政府的支持度。

  五、选后,安倍将会伺机炒热修宪议题,关键是2016年7月的参议院选举是否能再次狂赢,以争取在参议院也能占超过三分之二的议席。不过国民并不热衷“修宪”,一不小心仍有全盘输掉。

    左右选后安倍政府的稳定性,关键仍然是经济议题。“安倍经济学”的正面效果,从目前来看争议较大。两年来股票升了一倍,失业率也下降是加分,然而“肥了大企业,却苦了中小企业”的情况没有改善,加薪赶不上物价的上涨,过半数人民的“无感”恐怕难以消除。

简言之,下一阶段“安倍经济学”的效果如何,是安倍能否维持高支持率的观察重点。

    NHK在选前公布的民调显示安倍政府的政策中最受选民肯定的是外交与国防政策。因此,安倍会在选后更有信心地继续推动两年来的外交战略。

   首先,继续巩固美日同盟。安倍两年来的“强军”作为包括通过“集体自卫权”、大幅度增强军备、强化对“西南诸岛”包括钓鱼岛周边的防卫都得到美国的首肯。安倍拉拢周边国家的“围堵中国外交战略”也获得美国支持,也不会因为与中国关系有所和缓而停止。

   不过,美日关系也有隐忧。11月16日冲绳县知事选举,反对将普天间美军基地搬往北部名护市边野古海岸的翁长雄志当选。由於翁长县知事明言将运用县知事的权限全力阻止搬迁计划,预计明年夏天开始的填海计划势必延后。美日同盟曾在2009年因鳩山首相要求普天间美军基地搬出冲绳而发生半个多世纪以来的首次动摇,这次安倍如何向美国説明,而美国是否能理解,双方如何处理该问题,是除了《新防卫大纲》外,下阶段美日关系的关注焦点。

   日本在众议院选举一个月前的11月10日刚实现了安倍与习近平中断了两年半的中日首脑会晤,在此3天前的11月7日双方发表了四项改善关系的共识。众议院选举一个月前的11月10日习近平与安倍晋三刚在APEC实现了中断了两年半的中日首脑会晤,而在此3天前的11月7日双方还发表了改善两国关系的四项共识。根据该共识,中日各级各领域的交流将全面恢复正常,两国关系有望因此逐渐和缓。不过,导致两国关系恶化的棘手问题并没有解决,隐忧重重。

    第一,“历史认识问题”将会继续时隐时现。年内安倍或许不会去参拜靖国神社,但是明年、后年则无法预测,视乎中日经济关系能否恢復。今年前三季日本对华投资比去年同期减少43%,如未来恢復进度不理想,安倍再度参拜靖国神社的可能性就无法排除。此外,慰安妇问题、教科书问题都有可能使中日“历史问题”死灰復燃。

     明年是抗战结束70周年,预计中方有许多纪念活动,包括领导人高调出席、发表谈话、舆论攻势等等,日方倾向认为此擧是要制衡日本,不利改善中日关系的改善。

     第二,钓鱼岛问题无法解决。虽然月前中方答应重启“海上联络机制”的对话,但直至现在,中方仍无实际动作。日方希望在建立海上联络机制的基础上,中日之间能更上一层楼建立“危机管控机制”,但是前景未卜。在此期间,可能因中国海警船继续前往钓鱼岛12海浬的频率及日本的反应、日本援助菲律宾、越南问题等再度受到负面的影响。

     近日因中方的消极态度使中日韩三国外长的会谈告吹,要在今年内恢復已中断了一年的三国首脑峰会恐怕也难度仍大。

     中国这边厢在观望选后安倍在外交上的举措,日本那边厢则在看两国经济关系恢复的进度。显然,双方互信仍未建立,两国关系如何乐观?
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